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拆迁户家凌晨起火致6警察受伤 警械被家主示众

发布时间:2013.05.09 新闻来源: 浏览次数:
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拆迁户家凌晨起火致6警察受伤 警械被家主示众 由 镇江裕太防爆电加热器有限公司 于2013.05.09整理发布。
上一篇我们就发改委:9日24时起汽柴油价格每吨提高95元 做了详细介绍和说明。 本篇文章我们简单的对 拆迁户家凌晨起火致6警察受伤 警械被家主示众 进行描述,作为专业的电加热生产厂家,将尽心整理发布各类电加热知识,竭诚为您服务。
4月26日凌晨5时半,许昌市东城区“钉子户”李建国家的三楼突然起火,微亮的天空瞬时被映得通红。

  据目击者介绍,大火引爆了三楼储藏的烟花,身上着火的几名警察冲出房屋,退回到李建国家东侧的平台上。东城区派出所34岁的民警谭建强浑身颤抖,在平台上趔趄、翻滚,脸上、身上还带着火。

  这场火灾导致6名警察受伤,4人被烧伤,2人从楼上跌落摔伤。其中,谭建强伤势最重,脸部、臀部、脚部大面积烧伤,属中重度烧伤。

  火起时,民警情急之下将所持警用叉、盾牌等器械丢在屋里,事后被李建国夫妇拿着站在屋顶示众。这一幕定格在互联网上,引发舆论热议。

  这起大火背后,是许昌近年来急急推进的城镇化。

  离奇火灾

  李建国今年53岁,许昌市东城区半截河办事处河湾社区(原河湾村)人。以前的河湾村已变成东城区的核心区域。据村民介绍,以许昌市八一路为界,路北侧的河湾安置小区(为村民回迁安置住宅)、许昌公安局、路南侧的“未来东岸华城”(商品房)等,均是原村庄的土地。

  原河湾村于2009年3月开始拆迁,全村354户人家。到4年后的2013年4月,只剩下李建国和孙红伟两户房子没拆。

  孙红伟的房子在安置小区内。李建国的房子则位置险要,异常扎眼。房子位于八一路和八龙路交叉口南60米处,将南北走向的八龙路拦腰截断,东西两侧皆为许昌东城区的新开发楼盘。房子距许昌市委市政府仅2公里左右。

  李建国的房子,除了他夫妇二人所有的三层700平米的楼房,还有紧挨着的属于他母亲的300平米的二层楼房。李家房子的一楼开设有一间小卖部,另有几个房间租给别人。房子的四面外墙上张贴着五花八门的广告,房子北面和南面的地上则堆着沙子、石子儿和木材。所有这些,都显得与附近的高档小区、街道绿化带和机关办公大楼格格不入。

  但这些是李建国的营生—广告、小卖部和房租能带来些收入;拆迁以前,李建国在村子的建材市场经营沙石生意,拆迁后没有场地,就把沙石堆在屋外。

  事件发生后的4月28日,许昌东区管委会对外发布消息称:“在本辖区内组织实施整顿市容市貌行动,发现李建国居住房屋外墙存在多处违规广告,并在附近堆放沙子、石子和木材非法占道经营。”

  4月24日上午9点,东城区半截河办事处工作人员李强来到李建国家门口,向其送达拆除违规广告的通知书。许昌东区管委会提供的现场视频显示,李强被李建国追打出家门,后者手持1米左右的钢管,击中李强右臂肘关节,导致其肘关节粉碎性骨折。当天,许昌市东城区派出所立案,李建国涉嫌“妨碍公务罪”被拘留。

  25日,警察、消防车、铲车出现在李建国家外围。上述视频显示,在楼房平台上,李建国用自制的发射装置发射礼花弹,击中执法车辆。

  “李建国24日已经涉嫌犯罪,所以我们26日早上对他进行了强制传唤。”东城区派出所一位负责人告诉时代周报记者。就在“传唤”过程中,发生了本文开头所提到的不幸情景。

  “这个事情出现是非常偶然的,(政府)并不是要去拆他的房子,因为咱这么多年没有动他了,尤其是(现在)我们主要领导调整期间……”许昌市一位官员向时代周报记者解释说。

  烂尾的安置房

  许昌东城区创建于1997年,位于许昌老城区的东部,规划面积63平方公里,是许昌市行政和文化中心,政府、金融、社会团体等均入驻东城区。持续10多年的拆迁改造,使得这里道路宽阔、绿茵遍地,被誉为许昌市最适合人居的地方。

  原河湾村位于东城区的核心位置,村庄在规划中主要分为17号地和9号地,其中9号地的一部分被划为村民安置小区,17号地则是商品房住宅小区,即现在的楼盘“未来东岸华庭”。

  许昌东城区制定的补偿和安置政策是:300平米以内的房屋,按照552元/平米的价格补偿;超出300平米的,按照200元/平米的价格补偿。

  房屋补偿款结算后,由村民购买安置住房。安置住房按照每户200平米的统一标准,价格为600元/平米。据东城区管委会的相关文件显示,安置小区的成本价为2350元/平米。

  原河湾村村民李海(化名)的住宅面积大致与李建国相同,700平米左右。如果按上述政策计算,他获得的补偿款总额为28万,这28万中,还需拿出12万元购买安置住房。

  一位建筑业人士称,552元/平米的价格可以和村民住房的成本相抵,而超出300平米的按照200元/平米补偿,则明显过低。

  “200元的连人工费都不够!打个比方,这一栋楼建下来要花50万,现在要拆迁,只赔你30万,这时候你本来已经亏了20万了,但是你还得买安置房,还要再掏12万!”这位人士对时代周报记者说。

  许昌市东城区八一路北侧,河湾安置小区14栋小高层在两年前就已完工,安置小区对面的未来东岸华城,销售均价已在5300元/平米以上。

  以每户200平米的面积、均价5000元计算,河湾每户接受安置的村民的住房价值在百万元以上。依托房价上涨的大势,这样的收益显然是对村民们的一种变相补偿。

  李建国的二哥李建堂告诉时代周报记者,如果安置房能落实下来,那么除了就业的现实困难外,村民们对整个拆迁改造结果“基本满意”。

  可叹的是,安置房至今空空如也!水电不通,房产商至今未交钥匙。而从2009年3月份动迁以来,原河湾村村民们分散租房、寄人篱下已达4年之久。

  河湾社区早期的开发设想,体现在许昌管委会官方网站上的一份《河湾社区拆迁改造项目招商文件》中:与其他村庄改建社区的计划一样,河湾社区改造原计划一揽子打包出售给开发商,即拆迁费用、安置小区建设及商品房开发的所有成本收益都归开发商,政府予以一定的税费优惠。

  在这个计划里,安置房项目(对应9号地块)的总投资15926万元,总收入5250万元(按600元/平米计算),开发商赔10676万元;而商业项目(对应17号地块)总投资为92310万元,其中含土地出让金及契税交易费2665万元、拆迁费用10343万元等,项目总收入约128200万元(以住宅销售价格按均价3400元/ 平米计算),净利润32685万元。开发商总体净赚2亿元以上。

  这份文件显然将土地出让金估算过低。打包开发计划最后竟没有迎来投资者,只得分割进行。

  那么,到底是什么原因导致建好的安置房无法交付呢?

  许昌东区管委会一位负责人表示,因为河湾社区一户居民对搬迁期望过高,达不成搬迁协议,在小区配套设施施工时有阻拦行为,导致小区因配套设施不到位,未能交付使用。

  这户居民便是原河湾村的另一个“钉子户”孙红伟,他的二层楼房位于安置小区的两栋小高层之间,房子外面挂满了反拆迁的标语。2010年,他曾因抗议拆迁、在自家地头携带爆竹,以危害公共安全罪被判入狱7个月。

  孙红伟告诉时代周报记者,他并未阻挠过施工。倒是去年他在小区院内搭建的小卖铺竟被人焚毁了。

  接受采访的多位村民称,小区的配套设施是齐全的。时代周报记者到小区内查看,发现小区内连道路上的摄像头都已装好。

  为落实交房问题,村民不断上访。东城区管委会半截河街道办事处负责人曾这样答复他们:政府欠了金科公司的债务,金科公司才不交房。一位村民告诉时代周报记者,去年曾发生过安置小区的建筑民工聚众讨要工资的事情。

  今年5月8日,时代周报联系到许昌市东城区管委会动迁中心一位负责人员,对方否认了欠钱的说法,但究竟是什么原因,他称并不清楚。发稿前,记者未联系上金科公司。

  河湾社区安置小区的情况并不是最坏的。其北侧一墙之隔就是原赵湾村的安置小区。该小区计划建设10栋楼房,一年多以前,该小区主体完工5栋,其余刚打好地基,整个小区便停工了。原赵湾村村民为此也是连年上访。

  造城困局

  其实,根据官方的公开资料简单计算,便可得出事情的原委。

  河湾村拆迁费用10343万元(前述招商文件显示)只得由政府承担,而与村民原定600元/平米的价格又无法改变,开发商建设安置房小区,需赔10676万元,也就是说,要让开发商保本,必须得支付其10676万元,两项开支,使得政府支出增加到2.1019亿元,而卖地收入才2.22亿元,政府的收益甚微。

  “本来4年前拆迁的时候,村民的利益已经被挤压得很厉害了,政府大举扩张造城,要么背负巨额债务,要么继续挤压村民的利益空间,后果非常危险。”许昌一位知情人士告诉时代周报记者。

  然而,许昌官方对此并没有清醒的认识。“拆了一所破房,开了一个银行”——这是《许昌日报》在公开报道中提出的口号。在该报无意揭露了一个事实:“在招商不到位,暂时兑付不了群众拆迁费的情况下……东城区比照银行最高利息,为村民的补偿费计息。据统计,平均每户每月拿到的利息达1300元左右,为此,东城区增加了7000万元的成本核算。”

  越造城越没钱,越没钱越造城—政府陷入了恶性循环。

  对外经济贸易大学公共管理学院副教授李长安撰文指出,“政府主导的城镇化模式,也是导致我国投资结构失衡、地方债务负担沉重的根源之一。而为了获取更多资金,地方政府不得不过度依赖土地出让金收入,形成了对土地财政的严重依赖。”

  在许昌市国土局网站,记者查询到,2013年初许昌市非中心城区的土地拍卖价格,接近4年前河湾村的拍卖价格(172万元/亩)。

  更重要的是,李长安指出:“政府主导的城镇化模式还容易导致腐败和激化社会矛盾。由政府而非市场推动的城镇化过程,必然将政府置于各种矛盾的主要漩涡之中,既损害了地方政府的形象,也给我国的城镇化带来了先天的缺陷,不符合市场经济体制的根本要求。”

  从市场角度讲,腐败更是加大了政府造城的成本。

  据去年12月的《检察日报》报道,2011年,许昌市征地办主任李全民单独和伙同骗取、侵吞许昌东城区拆迁补偿费599万余元,非法收受他人贿赂561万余元,涉案金额高达1160万余元。

  在这起征地办贪腐案件中,有数百宗虚造拆迁补偿协议骗取拆迁补偿款行为,几乎每一宗都有两方甚至多方相互勾结造假。办案检察官在办案过程中发现,有时乡干部、村干部、村民也会参与其中一起瓜分,在检察机关立案查办的征地拆迁领域腐败窝案涉案的31人中,近一半是乡村干部或村民。

  目前,许昌征地拆迁系列窝案,除动迁中心原副主任李志强等3人在逃外,征地办的涉案31人均已被法院作出有罪判决,动迁中心涉及30余人的案件陆续处于侦查、审查起诉、法院判决阶段。

  李长安呼吁,在城镇化过程中,从中国的国情出发,既要充分发挥政府这只“有形的手”在调控、监督和引导等方面的作用,更要加强市场这只“无形的手”对城镇化进程的牵引力,要坚决防止城镇化过程中只有政府一方唱“独角戏”的现象。

  被逼迫的人

  “李建国的结局是被一步步逼出来的!”受访的多位河湾村村民告诉时代周报记者。

  综合李建国亲属、邻居及相关村民提供的情况,事实可能与许昌官方负责人所称的“这么多年没有动他”相差甚远。

  据上文提到的村民李海介绍,2009年3月25日,村委发布拆迁公告,开始动员。

  “最多有20天时间,就开始拆了。”李海说,“家里断水断电,人还往哪儿住去?然后他们开始一家一家谈,签协议,各个击破。”

  当年4月18日,李海家断电,周围的路口都被封住,他把父亲背出来送到亲戚家。4月24日上午,李海把必要的铺盖被窝收拾出来,送到临时租住的房子里。回到村里,发现家变成了一片废墟。他当时还没签协议,至今也没签。

  过去4年中,李海打过10次以上电话报警,警方未予立案;打行政诉讼,法院不立案。有一年去东城区管委会上访,刚出门口,便被一群青年暴打。

  “从拆迁开始,李建国前半夜就没有睡过觉,基本上是凌晨4时开始睡,害怕被人骚扰。”李海告诉记者。李建国的妻子以前做保安,拆迁后也辞职了,专门陪丈夫守家。

  2011年,李建国在外吃饭时被打住院。据多位村民称,拆迁以后,李建国夫妇一共被打过三次。

  李建国家外墙长期悬挂着反对拆迁的横幅,一直保持到其被拘留。2011年11月,东城区派出所人员以搜查易燃易爆品为由进入李家,双方发生肢体冲突,对峙18天之久。

  那一年的一天深夜,李建国家门口附近开来一辆东风大卡车,卸下一车鸡粪后扬长而去。鸡粪堆在家门口数月之久。最后因创建卫生城市,政府环卫部门才派人来清理。

  时代周报记者询问村民对李建国的印象,得到的回答是:“一般人儿,脾气暴躁一些。”

  普通人李建国甚至还不符合普通人的标准:上世纪80年代,李建国曾因盗窃被判入狱两次,最长一次刑期7年。

  然而,今年4月25日,在许昌东城区派出所对李传唤、双方对峙的时候,许昌几十名访民突然前来围观。

  “25日当天,李建国的情绪就非常激动了,他端着盆汽油,几次威胁下面跟他对峙的人。”一位目击者告诉记者。

  白天的对峙持续到夜间,晚上10时以后,李建国的房子外面,持续不断的礼花弹、催泪弹响起。据目击者称,礼花弹和催泪弹在外面被人引爆,不是李家人放的。 夜幕散去,天色微亮,4月26日凌晨5时许,10名警察攀上李建国父母的二楼房顶(位于李建国家西侧),有4名以上的警察悄悄进入李建国房子的三楼。李家人都在这层楼休息。

  许昌东城区管委会向时代周报记者提供的视频显示,警察进入不久,李建国家三楼内向东侧二楼的平台两次泼出汽油,随后,三楼燃起大火。

  事发后的4月28日,东城区派出所一名负责人向时代周报记者介绍,汽油是李建国妻子泼的,并由她点燃。离奇的是,4月25日当天,李建国的妻子一只手臂受伤,打着绷带。

  4月29日清晨8时,李建国夫妇二人被警方控制。李建国以妨碍公务罪、危害公共安全罪被刑拘。5月3日,被提请逮捕。当日,上述东城区派出所负责人告诉记者,李建国及其家人涉嫌犯罪的情节有所改变:李建国的妻妹泼的汽油,李建国手里的烟头丢下,引燃大火。但李建国多位亲属向记者表示,李建国的妻妹4月25日即被警方控制,26日清晨并不在李建国家。

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